Ayer mantuvimos la primera reunión de 2019 del Grupo de trabajo permanente de la Mesa delegada de negociación del Ministerio del Interior en el ámbito de la Dirección General de la Policía, la segunda que preside el nuevo secretario general de la Subdirección General de Recursos Humanos y Formación. Esta nueva presidencia parece más dispuesta a la información fluida y a responder a todas las cuestiones planteadas por las organizaciones sindicales, aunque ya advierte que alguna respuesta no será de nuestro agrado; esperamos que se mantenga este talante, ya que el personal no policial necesita respuesta urgente a las interpelaciones y propuestas que venimos impulsando desde CCOO.

La reunión fue más breve de lo habitual, sin embargo la profundidad del contenido hace que la nota sea necesariamente larga. Quedamos a vuestra disposición para cualquier aclaración o ampliación de información a estos efectos.

PERSONAL

Ocupación provisional

No hay consenso en el horizonte, y lo define perfectamente la Subdirección General de Recursos Humanos del Ministerio del Interior:

“Por mucho que pidáis, no se va a solucionar”

Seguiremos por tanto con publicaciones opacas de comisiones de servicio y adscripciones provisionales, permitiendo la entrada de personal de otros organismos antes de favorecer la movilidad del personal que presta servicio en Policía, y garantizando a las jefas y los jefes que puedan elegir a la persona que consideren oportuno para cada puesto adjudicado arbitrariamente y sin justificación de necesidad.

Policía y Ministerio parecen cómodos con un 30 % de ocupación provisional en el ámbito, sin que las quejas y propuestas de las organizaciones sindicales surtan efecto. Es más, rizan el rizo para justificar esta perversión de los sistemas de provisión.

Turno de tarde

Por fin una buena noticia en este sentido: la CECIR ha suprimido la clave HT en 64 puestos de trabajo, que se ofertarán como destinos de la OEP 2017. Es el mayor avance desde que en 2012 CCOO pusiera en marcha la campaña para promover el paso voluntario al turno de mañana y la supresión de la clave HT, un horario no regulado normativamente.

CCOO hemos propuesto una reunión extraordinaria específica para abordar un acuerdo destinado a la supresión progresiva de esta clave en la Relación de Puestos de Trabajo de la Dirección General de la Policía.

A modo de resumen, adjuntamos un cuadro con la información detallada:

Puestos con clave HT 237
Ocupación definitiva 117
Ocupación provisional 38
Ocupación temporal 15
Vacantes 9
Vacantes reservadas 58

Oferta de Empleo Público 2019

CCOO reiteramos la necesidad de que el Ministerio del Interior solicite todos los puestos vacantes de necesaria cobertura, ya que Función Pública nos insiste en que no se dota de personal porque no se pide personal de ingreso libre desde el organismo. La Subdirección General de Recursos Humanos del Ministerio sigue mareando la perdiz, y dice que están limitados por la tasa de reposición, algo que les demostramos es falso con los propios datos de destinos ofertados para la incorporación de efectivos provenientes de la OEP ordinaria de 2017 -la reposición se calcula sobre el volumen general de la AGE y luego se distribuye por ministerios-.

Evaluaciones de riesgos psicosociales

Ante la carga de trabajo soportada y la presión por parte de algunos mandos policiales, CCOO exigimos la realización de una evaluación de riesgos psicosociales al personal no policial, medida obligatoria según la normativa específica de salud laboral. El presidente nos indica que entiende que no procede, aunque se compromete a poner en marcha aquellas que consideremos argumentadas. Aceptamos la segunda parte, pero seguiremos insistiendo por las vías que consideremos oportunas en la necesidad de realizar este estudio.

PRODUCTIVIDAD

Comisión de seguimiento del Acuerdo

Reiterado el compromiso del jefe de la División de Personal de reunir la Comisión de seguimiento a finales de enero, a fin de negociar la modificación del Acuerdo de Productividad vigente desde 2006, parece que se demorará a principios de marzo.

Incumplimientos del Acuerdo de Productividad

CCOO planteamos el reiterado incumplimiento que se viene produciendo en algunas unidades, y la falta incomprensible de respuesta a las interpelaciones del secretario general de la División de Documentación.

Estos incumplimientos suelen tener dos vertientes: ignorar el orden de prelación en la asignación de horas -esquema en que no aparecen los cuerpos policiales, por cierto- y la ausencia de un reparto equitativo, beneficiando a unas personas sobre otras -en algunos casos con diferencias de 44 a 10 horas al mes-.

Horas extraordinarias

La División de Documentación plantea que se producirá una reducción en el presupuesto para este concepto de unos 300.000 euros, que justifican en la previsión de 500.000 documentos menos durante 2019.

Se entrega la documentación solicitada por CCOO sobre el número de horas concedidas en el primer trimestre de 2019, y su relación con el anterior, y se vuelven a justificar los criterios mantenidos por la División respecto a la distribución de las horas por equipos y los supuestos de denegación -17 unidades en este trimestre-.

CCOO solicita una planificación específica ya no únicamente ante el período de verano, sino también teniendo en cuenta el incremento de la demanda que sin duda va a provocar el Brexit, sea este con o sin acuerdo. La División reconoce que en algunas unidades se ha producido ya ese aumento de la expedición de pasaportes, pero consideran que no es necesario realizar ningún tipo de actuación al efecto. Esperamos no tener que sacar de nuevo el #colapsoDNI…

DOCUMENTACIÓN DE ESPAÑOLAS Y ESPAÑOLES

Gestión de citas

Está previsto que en dos meses se instale el sistema de gestión de citas QUENDA en los equipos con mayor número de puestos -a partir de 7-, entre 50 y 55 unidades, que vendrían a sumarse a los casi 30 que mantienen en uso el sistema SAECO.

CCOO entendemos que es insuficiente, consideramos que llamar a voces a una ciudadana o un ciudadano por su nombre y apellidos es una vulneración de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Además, al efecto de la implantación de este nuevo sistema, CCOO demandamos en la reunión que esté plenamente adaptado a las necesidades de las personas con discapacidad.

Descuadres de caja

Se nos informa de que no hay respuesta desde el ámbito técnico. CCOO hemos manifestado que entendemos entonces que ante posibles minoraciones puntuales de la contabilidad no corresponde sanción alguna a las trabajadoras y los trabajadores, al no encontrarse este extremo entre los supuestos técnicos. Animamos, por tanto, a no realizar aportaciones personales a la caja y, en caso de conflicto, ponerse en contacto con nuestra Sección Sindical.

Pago de tasas por TPV

Parece que el propio director general se ha interesado por sacar adelante esta propuesta, lo que puede suponer el impulso que venimos esperando desde CCOO. Entendemos que el presupuesto no debe ser un problema, más cuando hay convenios de colaboración para el pago de nóminas con entidades bancarias que se vienen beneficiando de esta situación, a las que consideramos hay que exigir esta instalación a un coste menor cuando no gratuito -como sucede en muchos comercios-.

DNI exprés

CCOO venimos expresando nuestra posición en contra de este proyecto, que entendemos que supondrá una carga de trabajo inabarcable para una única persona. Os contamos las novedades del proyecto.

Por fin hay datos de cuánto está costando: se acerca al medio millón de euros lo que llevan invertido en el prototipo -cifra similar a la que se deniega para la instalación delos TPV-. Serán 3 cabinas individuales de expedición simultánea controladas desde un único puesto por una funcionaria o un funcionario, y que se incorporarán como tres parámetros más en la cita previa. El prototipo está siendo desarrollado en la FNMT y esperan poder pasar a la siguiente fase -pruebas en El Escorial- en mayo, con una previsión de instalación en 2020.

Nuevos equipos

Se ha vuelto con preocupante rapidez al sistema de apertura indiscriminada de unidades, a pesar de la carencia de dotación de personal, una idea que nos dicen viene del propio director general. La propia División de Documentación plantea dudas al respecto y propone realizar estudios de esta conveniencia de despliegue de oficinas. Para 2019 está prevista “con cautelas” la apertura de tres unidades: Colmenar Viejo -Madrid-, Inca -Illes Balears- y Monzón -Huesca-.

CCOO insistimos en la necesidad de estudiar otras posibilidades, toda vez que no se produzca la incorporación de personal suficiente no solo para dotar esas unidades, sino para satisfacer las necesidades reales ya detectadas de personal en todas las dependencias policiales deficitarias.

Mamparas

Nos informan de varias instalaciones en 2018, insisten en que se trata de todas aquellas solicitadas por los equipos. CCOO recordamos que no son un capricho, sino que vienen a dar cumplimiento a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, y exigimos su instalación en todas las unidades, sin que tengamos que elevar escritos por cada caso particular que detectamos. Se comprometen a enviar una circular recordando que se puede solicitar esta instalación.

Protocolo de acoso y seguridad

CCOO planteamos algunos centros de trabajo donde no se viene cumpliendo el Protocolo de Acoso en lo referente a la presencia de personal policial en el acceso a las dependencias policiales. Nos comunican algunos avances, pero en general parece que las secretarías generales no coinciden con nuestro diagnóstico, como era de esperar. Después de exponer en diferentes foros la situación de algunas dependencias que llevan sufriendo la falta de personal policial para funciones de seguridad desde hace algunos años (como es el caso de la oficina de expedición de documentación de españoles en Madrid-Retiro), CCOO vamos a lanzar una propuesta, elevando dicho texto a modo de petición al Comité Nacional de Seguridad Laboral para que se modifique el Protocolo y se haga efectiva la presencia de personal policial en todas las oficinas.

DOCUMENTACIÓN DE EXTRANJERAS Y EXTRANJEROS

Sistema de cita previa y criterios para solicitudes

Absoluto desinterés por unificar esta materia.

Consideran innecesario universalizar la cita previa, por más que esta sea imprescindible para ordenar los flujos de personas solicitantes y garantizar los derechos al descanso del personal del ámbito.

Y ni una palabra sobre publicar circulares en que se unifiquen los criterios a la hora de presentar solicitudes, a la Policía no parece importarle que cada unidad pida la documentación que considera oportuna.

REGISTRO

Sistema REGPOL

Ya se ha implantado en 94 oficinas y se está formando a 5.000 personas -entre personal policial y no policial-. Es un software que adapta uno del Ministerio de Sanidad, y que ha provocado problemas de costes -alrededor de medio millón de euros entre modificaciones y certificaciones- y de integración con el OVRE -el empleado por el resto de administraciones-.

CCOO recordamos la necesidad de la digitalización del archivo, un procedimiento previsto normativamente y planteado ya a la Policía. Dicen que hay medios, pero no personal para esta labor, que entendemos vendría a suponer un importante avance en el trabajo de las personas que prestan servicio en los archivos, así como una mayor seguridad para la documentación y el propio personal.

Registro General Auxiliar

Ante nuestra sorpresa al llegar a este punto planteado por CCOO, el responsable de responder se había marchado durante la reunión por otros compromisos -nuestra reunión está fijada desde el 9 de enero-. Tras nuestra queja al respecto, el presidente nos plantea que se responderá por escrito y que se nos permitirá exponer nuestros argumentos y peticiones en un momento posterior a través de la propia presidencia.

FORMACIÓN

Requisitorias y ceses

Se propone una curso específico al respecto por parte de la División de Formación. CCOO insistimos en que no se trata únicamente del uso de la aplicación informática, sino también en los aspectos legales derivados de estos procedimientos administrativos.

Compensación por tiempo de traslado

CCOO agradecemos a la División de Documentación la sugerencia de conceder el día libre a las personas que se desplazan a las jornadas de jefaturas de equipos de documentación. Sin embargo, entendemos que sería más justo garantizar la concesión a todo el personal que invierte parte de su tiempo libre en realizar un desplazamiento a cualquier tipo de jornada o acción formativa. Ministerio y Policía pasan la pelota a la modificación normativa, y aluden a posibles responsabilidades. Por tanto, se mantendrá la desigualdad y no se universalizará esta medida que se ha concedido a una parte del personal.

SERVICIOS DE TRADUCCIÓN E INTERPRETACIÓN

CCOO llevamos desde 2009 solicitando constantemente la información sobre las intervenciones de las empresas SEPROTEC y OFILINGUA al respecto de actuaciones en horario y de idiomas para las que tenemos personal de plantilla, que se ve relegado en sus funciones. Entendemos que supone una malversación de los fondos públicos y un menoscabo a la seguridad, ya que el personal de plantilla tiene un deber de sigilo del que carece el de las empresas externas.

En esta ocasión la excusa para no facilitar la información es que las empresas no indican las horas de las actuaciones cuando se realiza la facturación.

VULNERACIÓN DE LAS LIBERTADES SINDICALES

Un asunto bastante grave, a nuestro entender, es el trato discriminatorio que se viene dando a las delegadas y los delegados sindicales en algunas comisarías. Tenemos de todo: no permitir el acceso a su propio centro de trabajo, cambiar la oficina en que prestan servicio semanalmente o romper los calendarios que se colocan en las mesas y paredes de las dependencias -mientras se mantienen los de sindicatos policiales, o carteles de empresas privadas y organizaciones religiosas-, entre otros.

A esto se suma algo que nos parece aún más grave, el intento de coacción o intimidación a las trabajadoras y los trabajadores que nos comunican incidencias en sus centros de trabajo, sean estas relacionadas con riesgos laborales, distribución de productividad y otro tipo.

CCOO hemos expresado nuestro más absoluto rechazo y hemos planteado la cuestión a los servicios de asesoría jurídica de nuestro sindicato, ya que no descartamos recurrir a la demanda si se continúan produciendo estos hechos bochornosos.